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北京工地坍塌事故 施工方与监理方互推责任

来源:常州律师服务网  作者:戴雅静律师  时间:2014-04-21

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事件回放 2005年9月5日22时10分左右,位于北京市西城区西单北大街西侧,由中国第二十二冶金建设公司施工的西西工程4号地项目,在进行高大厅堂顶盖模板支架预应力混凝土空心板现场浇筑施工时,模板支撑体系坍塌,造成8人死亡、21人受伤的重大伤亡事故。据悉,该事故是北京十几年来最严重的建筑安全重大事故之一。事故发生后,工程总包方中国第二十二冶金建设公司被取消在京建筑市场招投标资格12个月,5名相关责任人被建议移交公安机关处理。 事后,检察机关对施工单位和监理单位的5名责任人提起公诉。近日,该案在西城法院开庭审理。
检察机关 5人构成重大责任事故罪--曾引起民众广泛关注并被建设部通报的西单工地坍塌案,有5名责任人被送上了法庭。昨天,该案在西城法院开庭审理。 西西工程4号地工程项目的施工单位是中国第二十二冶金建设公司,监理单位是北京希地环球建设工程顾问有限公司。检察机关指控,施工单位和监理单位的5名责任人构成重大责任事故罪。 二十二冶有3人被诉。该公司西西工程4号地工程土建总工程师李乐俊被指控:明知设计方案没经过审批,仍要求施工队施工;项目部总工程师杨国俊被指控:对存在问题的搭建情况未采取措施,导致严重安全隐患;工程项目经理胡钢成被指控:对模板支架施工没给予制止,并组织进行混凝土浇筑作业。 希地环球公司2人被诉。该公司驻4号地工程项目部总监吕大卫和监理员吴亚君,被指控没有履行监理职责,对不符合安全要求的模板支架施工没有给予制止。
施工单位 当时监理方同意施工 据悉,西单工地坍塌事故发生后,北京市组织专家对事故发生原因进行了鉴定,专家组报告结论为,造成事故的根本原因是计算错误。 监理方律师团成员苏占军解释说,搭建模板支架是为了在模板上浇筑混凝土,脚手架搭建起来后,如果不浇筑混凝土,根本不会造成坍塌。浇筑混凝土后,由于计算错误造成模板支架承载力不够,才造成坍塌。 按工程要求,工程施工必须经过监理单位同意。那么,谁允许浇筑则是案件责任分担的关键。 法庭上,施工方的三名被告都表示,浇筑是经过监理方同意的。施工方李乐俊和胡钢成都说,他们在公安机关时就交代,有监理方同意施工的书面证据,但此次开庭公诉机关却没有出示,两人申请法院重新调取。 施工方总工程师李乐俊的律师告诉记者,施工方案并不是李乐俊制定的,他只是在技术上进行核实,然后还要报监理方审批。他认为李乐俊对事故负有责任,但“如果是监理方同意施工,那么责任肯定就小一些”。
监理单位 从未同意浇筑混凝土 “这实际上是两个利益集团的博弈。”作为监理方的律师,苏占军分析说:“如果监理方同意浇筑,施工方责任就小一点;如果监理方没同意,监理方责任就小了。” 监理单位的吕大卫和吴亚君都表示,他们没有同意浇筑。 检察机关出示证人证言,证实监理方当时同意浇筑。证人证言遭到了监理方律师苏占军的质疑:“两名证人,一个是直接指挥4区施工的项目部副经理,一个是施工方案的制订者,他们本身没有作为责任人被诉就已经不合适了,再出庭作证就更荒唐了。”苏占军认为,因两人都是施工单位的人,他们的证词没有证明力。 苏占军提交了他们调取的监理单位在施工过程中下发的通知文件等材料,证明监理单位做了大量工作。公诉机关表示,由于这些材料第一次看到,需要答辩时间。
审案法官 将择日继续开庭审理 昨天,只能容纳30人旁听的法庭上,有16名市人大代表旁听,加上家属和施工、监理单位以及媒体记者,共有六七十人。法庭不得不临时加了十多个座位,仍有二十多人无法旁听,所有媒体记者全被挡在了法庭外。 被诉5人都委托了律师辩护,庭审进行了2个多小时,公诉机关只完成了对3人进行了询问,11点20分左右,法官宣布休庭15分钟。但休庭后不久,施工方的工程项目经理胡钢成出现心脏不适,法官在征求各方意见后宣布下午继续开庭。 下午1点30分继续开庭,审理进行了3个小时后,法官宣布休庭,择日再开庭审理。---常州律师

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